Aruanne konsulaarteenuste olukorra kohta välismaalastele, kes soovivad Hollandisse tulla.
Välisministeerium (BZ) soovib häid ja kõigile kättesaadavaid teenuseid
pakkuma. See kehtib Hollandi reisijate ja puhkajate, abivajavate Hollandi inimeste, väljaspool Hollandit elavate, töötavate või õppivate hollandlaste ning inimeste kohta, kes soovivad meie riiki külastada või siia elama asuda.
Selles artiklis tõstame esile viisapoliitika ja viisade väljastamise Schengeni viisad Hollandi välisministeeriumi poolt 2021. aastaks.
ELi sisenemiskeeld, viisapoliitika ja Schengeni viisade väljastamine
Koroona pandeemia tagajärjel kehtestati 1. juulil 2020 Euroopasse sisenemise keeld, kus tehakse vahet turvaliste riikide reisijatel (lähtuvalt terviseolukorrast ja koroona arengutest) ja mitteturvalistest riikidest väljaspool ELi/Schengeni ala. . Mitteturvalistest riikidest pärit reisijatel ei ole lubatud ELi/Schengeni alale pääseda, välja arvatud juhul, kui nad kuuluvad erandikategooriasse. Käesoleva artikli koostamise ajal kehtis Euroopasse sisenemise keeld.
Pärast omikroni variandi avastamist Lõuna-Aafrikas lepiti 26. novembril 2021 Euroopa kontekstis kokku reisimise meetmete võtmises, mis lükkaksid selle variandi jõudmist Euroopasse nii palju kui võimalik. EL-i riigid, sealhulgas Holland, kehtestasid seitsmele Lõuna-Aafrika riigile lennukeelu. 20. detsembril 2021 arutati Euroopa kontekstis, et lennukeelud võiks tühistada. Holland tegi sama 23. detsembril 2021. aastal. Seitse riiki jäid aga väga kõrge riskiga piirkonnaks, mis tähendas, et EL-i sisenemiskeeld kehtis ka nendest riikidest pärit vaktsineeritud reisijatele. Neid meetmeid leevendati 16. jaanuaril 2022. Lisaks nendest konkreetsetest riikidest pärit reisijatele mõeldud meetmetele kehtestas Holland omikroni variandi tulemusel ülemaailmse kohustusliku testi. 23. märtsil 2022 kaotati see testikohustus kõikidele reisijatele.
Schengeni viisade väljastamine koroonaajal ja pärast seda
Alates 1. juulist 2021 on Välisministeerium taasalustanud tavapärast viisade andmise protsessi (faaside kaupa). Seejuures pidi ministeerium arvestama nii riiklike kui ka kolmandate riikide kohalike omavalitsuste poolt kasutusele võetud meetmetega. Need meetmed mõjutasid olemasolevat personali ja logistilist suutlikkust (sealhulgas väliste teenuseosutajate oma) ning seega viisataotluste menetlemise suutlikkust kogu maailmas. See tõi kaasa olukorra, et ELi reisimine oli taas võimalik, samal ajal kui ravivõimekus alles algas. Viisa määramise süsteem sattus kolmandates riikides mitmes kohas surve alla, mistõttu tuli neis kohtades vastuvõetavate viisataotluste arvu piirata, mis tingis ooteajad. Lisaks piiratud võimsusele käivitamise ajal takistasid IT-süsteemide piirangud ka sujuvat taaskäivitamist.
Kohtumiste süsteemide regulaarne jälgimine viis võimaluse korral vastuvõtuvõimsuse suurendamiseni. Lisaks oli kiireloomuliste ja/või humanitaarviisataotluste jaoks alati võimalik kohandada.
Nüüd, mil pandeemia halvim periood näib olevat selja taga, on hiljuti suures osas maailmas Covidist tingitud piiranguid leevendatud või need tühistatud ning Hollandi Schengeni viisamenetlus on järk-järgult avatud. Väline teenusepakkuja tegeleb ka oma personali mahu suurendamisega, mis omakorda loob rohkem võimalusi viisataotluste arvu suurendamiseks. Paljudes kolmandates riikides ei ole vastuvõtuvõimsuse piiramine enam vajalik. Surve ametisse nimetamise süsteemile (nagu ka teiste Schengeni riikide puhul) on aga paljudes kohtades endiselt suur. Nõudluse rahuldamiseks investeerib BZ IT-süsteemide optimeerimisse ja suurendab regulaarselt personalijuhtimise võimekust, värbades uusi töötajaid. Kitsus tööturul toob selles valdkonnas kaasa väljakutseid. Pingelise tööturu ja viisataotlustega seotud tehniliste väljakutsete tõttu on surve kesksele teenindusorganisatsioonile (CSO) endiselt suur.
Eesmärk on Schengeni viisa viima teenused 2022. aasta teisel poolel vanale, koroona-eelsele tasemele, võimaldades viisataotlejatel esitada viisataotlus uuesti kehtivate tähtaegade jooksul.
Kolmanda osapoole teenusepakkujad
Välised teenusepakkujad (VFS ja TLS) on kogenud koroonakriisi tugevaid finants- ja majanduslikke tagajärgi. Pandeemia ja sellega seotud meetmete tõttu ei taotletud maailmas peaaegu ühtegi viisat. Koroonakriisi ajal oli välisteenuse osutaja roll siiski suur tähtsus, näiteks tänu neile sai Filipiinide meremeeste viisaprotsess kulgeda peaaegu takistusteta. Praegu on kõik väliste teenusepakkujate asukohad taas avatud, välja arvatud Hiina. Eesmärgiks on, et Schengeni viisatoetus moodustaks selle aasta lõpuks 80% Covidi-eelse 2019. aasta toodangust, mis võimaldab viisataotlejatel kehtiva perioodi jooksul uuesti viisataotluse esitada. Sel aastal teeb BZ koostööd väliste teenusepakkujatega paljudes uutes asukohtades ja laiendab koostööd muude konsulaarprotsesside osas (nt kodanikuintegratsioon ja passid).
Viisa esindus
Alates koroonapandeemia algusest peatatud vastastikused viisaesinduskokkulepped teiste liikmesriikidega taastati peaaegu täielikult 2021. aasta lõpus. Schengeni viisataotluse esitamiseks riigis, kus Hollandil esindus puudub, võib seetõttu pöörduda Schengeni viisa saamiseks uuesti selle Schengeni liikmesriigi konsulaadi poole, kes esindab Hollandit. Avalikku teavet on selle arenguga kohandatud.
Töödeldud lühiajalise viisa taotluste (KVV) arv
2020 | 2021 | Kasvama | 2019 | |
Päring | 169.620 | 137.857 | -19% | 739.967 |
Positiivne otsus | 137.353 | 115.266 | -16% | 630.568 |
% positiivne | 81% | 84% | 85% |
KVV elukoha 5 parimat eesmärki
Taotluse liik | 2020 | 2021 | Kasvama | 2019 |
Turism | 64.863 | 24.811 | -62% | 372.503 |
Professionaalne põhjus | 37.898 | 62.857 | 66% | 63.453 |
Perekülastus | 30.748 | 29.843 | -3% | 132.921 |
Äriline | 28.588 | 11.655 | -59% | 140.375 |
Kutse | 2.312 | 1.108 | -52% | 10.640 |
KVV 5 parimat rahvust
Rahvus | 2020 | 2021 | Kasvama | 2019 |
filipiinlane | 29.625 | 37.609 | 27% | 54.257 |
türgi keel | 19.754 | 20.711 | 5% | 76.105 |
Indiaanlane | 22.440 | 13.555 | -40% | 121.482 |
Vene keeles | 14.669 | 10.154 | -31% | 48.531 |
Indoneesia | 12.099 | 5.159 | -57% | 48.289 |
Allikas: https://www.rijksoverheid.nl (allalaaditav PDF)
Seonduvad postitused: