ETIAS – Το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ταξιδιωτικών Πληροφοριών και Εξουσιοδότησης

Το ETIAS είναι το ευρωπαϊκό σύστημα ταξιδιωτικών πληροφοριών και εξουσιοδότησης. Από την εισαγωγή του ETIAS, οι υπήκοοι 63 τρίτων χωρών που θέλουν να ταξιδέψουν στην ΕΕ και δεν χρειάζονται βίζα πρέπει πρώτα να υποβάλουν αίτηση για άδεια ταξιδιού για να ταξιδέψουν στον χώρο Σένγκεν.

Το ETIAS στοχεύει στους ελέγχους ασφαλείας πολιτών εκτός ΕΕ που εισέρχονται στη χώρα χωρίς βίζα περιοχή Σένγκεν καλύτερος έλεγχος των ταξιδιών, που συμβάλλει:
– υψηλό επίπεδο ασφάλειας·
– την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης·
– προστασία της δημόσιας υγείας·
– αποτελεσματικότεροι έλεγχοι στα σύνορα·
– τους στόχους του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν·
– την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διερεύνηση τρομοκρατικών αδικημάτων ή άλλων σοβαρών αξιόποινων πράξεων.
Το ETIAS θα ισχύει και για την Ολλανδία.

Το ETIAS είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφορικής για τον εντοπισμό κινδύνων ασφάλειας ή παράνομης μετανάστευσης που προκύπτουν από ταξιδιώτες που δεν έχουν υποχρέωση θεώρησης εισόδου που ταξιδεύουν στον χώρο Σένγκεν, με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της προστασίας δεδομένων. Αναπτύσσεται από eu-LISA και αναμένεται να λειτουργήσει το 2024. Οι πολίτες τρίτων χωρών που δεν χρειάζονται βίζα για να ταξιδέψουν στον χώρο Σένγκεν πρέπει να υποβάλουν αίτηση για άδεια ταξιδιού (ETIAS) πριν από το ταξίδι. Μετά τη συμπλήρωση μιας ηλεκτρονικής φόρμας αίτησης, το σύστημα διενεργεί ελέγχους σε συστήματα πληροφοριών της ΕΕ για σύνορα και ασφάλεια.

Ναι, το Electronic System for Travel Authorization (ESTA) είναι ένα μέτρο ασφαλείας που επιτρέπει στην κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών να αρνηθεί τους ανεπιθύμητους ταξιδιώτες πριν επιβιβαστεί σε αεροσκάφος ή πλοίο με προορισμό την Αμερική. Το ESTA είναι επομένως πολύ παρόμοιο με τα ηλεκτρονικά προγράμματα εξουσιοδότησης ταξιδιού άλλων κυβερνήσεων, όπως το eTA για τον Καναδά, η βίζα eVisitor για την Αυστραλία και το ETA για τη Σρι Λάνκα. Σε όλο τον κόσμο, όλο και περισσότερες κυβερνήσεις υιοθετούν ένα σύστημα παρόμοιο με το ESTA ως αντικατάσταση των αυτοκόλλητων βίζας και/ή των ταξιδιών χωρίς βίζα. Το ETIAS είναι παρόμοιο με το ESTA.

Όχι, η εξουσιοδότηση ETIAS δεν είναι βίζα Σένγκεν ή οποιοσδήποτε άλλος τύπος θεώρησης. Οι υπήκοοι των χωρών που υπόκεινται σε απελευθέρωση των θεωρήσεων θα εξακολουθούν να μπορούν να ταξιδεύουν στην ΕΕ χωρίς βίζα. Πρέπει πρώτα να υποβάλουν αίτηση για άδεια ταξιδιού μέσω ETIAS πριν ταξιδέψουν. Το ETIAS θα είναι ένα απλό, γρήγορο και φιλικό προς τον χρήστη σύστημα: σε περισσότερες από το 95% των περιπτώσεων, μια θετική απάντηση θα δοθεί μέσα σε λίγα λεπτά. Η άδεια ταξιδιού ETIAS παραμένει σε ισχύ για τρία χρόνια, πολύ περισσότερο από τη βίζα Σένγκεν. Η εξουσιοδότηση ταξιδιού ETIAS ισχύει για απεριόριστο αριθμό συμμετοχών. Το ETIAS δεν επηρεάζει την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης που ήδη ισχύει σε πολλές χώρες. Το ETIAS διευκολύνει τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων Σένγκεν και προσφέρει στα άτομα που επιτρέπεται να ταξιδεύουν χωρίς βίζα, την ευκαιρία να επωφεληθούν στο μέγιστο από την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης.

Το σύστημα ισχύει για υπηκόους τρίτων χωρών που εξαιρούνται από την υποχρέωση θεώρησης. Οι ταξιδιώτες πρέπει να συμπληρώσουν μια αίτηση online σε έναν αποκλειστικό ιστότοπο ή εφαρμογή για κινητά. Ο αιτών χρειάζεται μόνο ένα ταξιδιωτικό έγγραφο (διαβατήριο ή ισοδύναμο) για να συμπληρώσει τη φόρμα. Η συμπλήρωση της αίτησης δεν θα διαρκέσει περισσότερο από 10 λεπτά. Κάθε υποψήφιος ηλικίας από 18 έως 70 ετών πρέπει να πληρώσει ηλεκτρονικό παράβολο 7 ευρώ. Ο αυτοματοποιημένος έλεγχος θα ξεκινήσει μόλις επιβεβαιωθεί η πληρωμή του τέλους. Η συντριπτική πλειονότητα των αιτούντων (που αναμένεται να είναι πάνω από το 95% όλων των περιπτώσεων) θα λάβει αυτόματα θετική απάντηση εντός λεπτών από την πληρωμή τους.

Η άδεια ταξιδιού ισχύει για τρία χρόνια (ή μέχρι την ημερομηνία λήξης του ταξιδιωτικού εγγράφου). Επομένως, ο ταξιδιώτης χρειάζεται μόνο να υποβάλει αίτηση για άδεια ταξιδιού μία φορά κάθε τρία χρόνια. Η εκδοθείσα άδεια δεν έχει περιορισμούς στον αριθμό των ταξιδιών. Ωστόσο, ισχύει η συνήθης ρύθμιση για μέγιστη διαμονή 90 ημερών στην ΕΕ του υπηκόου τρίτης χώρας.

Εάν απορριφθεί η άδεια ταξιδιού, ο αιτών μπορεί (ακόμα) να υποβάλει έφεση. Μπορεί να προσφύγει στο κράτος μέλος που έλαβε την απόφαση σχετικά με την αίτηση. Εφαρμόζεται η εθνική νομοθεσία αυτού του κράτους μέλους. Ο αιτών θα ενημερωθεί σχετικά με το ποια εθνική αρχή ήταν αρμόδια να διεκπεραιώσει την αίτηση και να αποφασίσει επ' αυτής, καθώς και πληροφορίες για τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσει εάν επιθυμεί να υποβάλει ένσταση. Εάν ο ταξιδιώτης πιστεύει ότι του φέρθηκαν άδικα, μπορεί επίσης να ζητήσει επανόρθωση ή να ζητήσει πρόσβαση στις πληροφορίες μέσω της εθνικής αρχής.

Ναι, οι ταξιδιωτικές άδειες παραμένουν σε ισχύ για τρία χρόνια, αλλά μπορούν να ανακληθούν ή να ακυρωθούν εάν δεν ισχύουν πλέον οι προϋποθέσεις για την έκδοση της άδειας ταξιδίου.

Η νομοθεσία ETIAS θα ισχύει για κράτη μέλη που αποτελούν μέρος του χώρου Σένγκεν, αλλά και για κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν ακόμη πλήρως το κεκτημένο του Σένγκεν (όπως η Κροατία, η Κύπρος, η Βουλγαρία και η Ρουμανία).

Το ETIAS αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία τον Μάιο του 2024.