Holandija je dio šengenskog prostora. Ovo područje je saradnja 26 evropskih država članica koje provode zajedničku graničnu i viznu politiku, mi te zemlje nazivamo šengenskim zemljama ili šengenskim državama.
Države članice su vezane istim viznim pravilima, koja su utvrđena u zajedničkom viznom kodeksu. Ovo omogućava putnicima da se kreću unutar čitavog šengenskog prostora bez međusobnih graničnih provjera, osobe kojima je potrebna viza imaju samo jednu vizu, Šengenska viza, potrebno za prelazak vanjske granice šengenskog prostora.
Sloboda kretanja ljudi je osnovno pravo koje EU garantuje svojim građanima. Omogućava svakom građaninu EU da putuje, radi i živi u bilo kojoj zemlji EU bez posebnih formalnosti. Šengenska saradnja povećava ovu slobodu dozvoljavajući građanima da prelaze unutrašnje granice bez granične kontrole. Šengenski prostor garantuje slobodno kretanje za više od 400 miliona građana EU, kao i za mnoge nedržavljane EU, poslovne ljude, turiste ili druga lica koja legalno borave na teritoriji EU.
šengenske zemlje
Zemlje navedene u nastavku su dio šengenskog prostora:
Belgija | Danska | Njemačka |
Estonija | Finska | Francuska |
Grčka | Mađarska | Italija |
Letonija | Lihtenštajn | Litvanija |
Luksemburg | Malta | Nederland |
Norveška | Austrija | Poljska |
Portugalija | Slovenija | Slovačka |
Španija | Češka | Island |
Švedska | Švajcarska | Hrvatska |
Zemlje Bugarska, Hrvatska i Rumunija pokrenule su proceduru za pristupanje šengenskom prostoru. Island, Norveška, Švicarska i Lihtenštajn pridružile su se šengenskom prostoru iz zemalja koje nisu članice EU.
Slobodno kretanje u Evropi
Godine 1985., odvojene vlade EU u Šengenu (malo selo u Luksemburgu) potpisale su Šengenski sporazum. Ovim sporazumom zemlje učesnice su se dogovorile o postepenom ukidanju kontrola na svojim zajedničkim granicama. Sprovođenje Šengenskog sporazuma počelo je 1995. godine, u početku je uključivalo sedam država EU. Sada je 27 zemalja dio šengenskog prostora.
Svi građani EU, bez obzira na nacionalnost, mogu prelaziti unutrašnje granice bez granične kontrole. Međutim, nadležni državni organi mogu vršiti i policijske kontrole na unutrašnjim granicama i u pograničnim područjima, pod uslovom da takve provjere nisu ekvivalentne graničnim provjerama.
U slučaju ozbiljne prijetnje javnom redu ili unutrašnjoj sigurnosti, država Šengena može privremeno uvesti granične kontrole na svojim unutrašnjim granicama. U principu, na ograničeni period od najviše trideset dana. Ako se takve kontrole ponovo uvedu, moraju biti obaviještene ostale zemlje Šengena, Evropski parlament i Evropska komisija, ali i javnost.
Sloboda i sigurnost za putnike
Šengenske odredbe osiguravaju da su kontrole na unutrašnjim granicama Unije ukinute, dok su kontrole na vanjskim granicama pooštrene. To je u skladu sa sporazumima. Ovi sporazumi pokrivaju nekoliko oblasti:
- zajednička pravila koja se primjenjuju na osobe koje prelaze vanjske granice EU-a, uključujući vrste potrebnih viza i način na koji se vrše kontrole vanjskih granica;
- usklađivanje uslova ulaska i pravila za vizu za kratkoročni boravak (do 90 dana);
- poboljšana policijska saradnja (uključujući pravo na prekogranični nadzor i progon);
- bliža pravosudna saradnja kroz brži sistem ekstradicije i prenos izvršenja krivičnih presuda;
- uspostavljanje i razvoj Šengenskog informacionog sistema (SIS);
- dokumente potrebne za putovanje u Evropu.
Uslovi za ulazak u šengenski prostor
Ulazak u šengenski prostor nije samo politička odluka. Zemlje takođe moraju ispuniti listu preduslova, kao što su da su pripremljene i da imaju kapacitet da:
- da preuzme odgovornost za kontrolu vanjskih granica u ime drugih šengenskih država i za izdavanje jedinstvenih šengenskih viza;
- efikasno sarađivati sa agencijama za provođenje zakona u drugim državama Šengena kako bi se održao visok nivo sigurnosti nakon što se ukinu granične kontrole između zemalja Šengena;
- biti u stanju primijeniti zajednička šengenska pravila, kao što su kopnene, morske i zračne granične kontrole (aerodromi), izdavanje viza, policijska saradnja i zaštita ličnih podataka;
- Budite povezani i koristite SIS.
Zemlje kandidati prolaze kroz „šengensku evaluaciju“ prije pristupanja šengenskom prostoru, a zatim se zemlje periodično revidiraju kako bi se osigurala ispravna primjena zakonodavstva.