Нідэрланды ўваходзяць у Шэнгенскую зону. Гэта сфера супрацоўніцтва 26 еўрапейскіх дзяржаў-членаў, якія праводзяць агульную памежную і візавую палітыку, мы называем гэтыя краіны Шэнгенскімі краінамі або Шэнгенскімі дзяржавамі.
Краіны-члены звязаны аднолькавымі візавымі правіламі, якія выкладзены ў агульным Візавым кодэксе. Гэта дазваляе падарожнікам перамяшчацца па ўсёй Шэнгенскай зоне без узаемных памежных праверак, асобы, якія патрабуюць візы, маюць толькі адну візу, Шэнгенвізум, неабходныя для перасячэння знешняй мяжы Шэнгенскай зоны.
Свабоднае перамяшчэнне людзей з'яўляецца фундаментальным правам, гарантаваным ЕС сваім грамадзянам. Гэта дазваляе любому грамадзяніну ЕС падарожнічаць, працаваць і жыць у любой краіне ЕС без асаблівых фармальнасцяў. Шэнгенскае супрацоўніцтва павялічвае гэтую свабоду, дазваляючы грамадзянам перасякаць унутраныя межы без памежнага кантролю. Шэнгенская зона гарантуе свабоднае перамяшчэнне больш чым 400 мільёнам грамадзян ЕС, а таксама многім грамадзянам краін, якія не ўваходзяць у ЕС, бізнесменам, турыстам і іншым асобам, якія законна пражываюць на тэрыторыі ЕС.
Шэнгенскія краіны
Краіны, пералічаныя ніжэй, уваходзяць у Шэнгенскую зону:
Бельгія | Данія | Duitsland |
Эстонія | Фінляндыя | Frankrijk |
Griekenland | Венгрыя | Італія |
Латвія | Ліхтэнштэйн | Літва |
Люксембург | Мальта | Nederland |
Noorwegen | Oostenrijk | Польшча |
Партугалія | Славенія | Славакія |
Іспанія | Чэхія | Ісландыя |
Zweden | Швейцарыя | Харватыя |
Краіны Балгарыі, Харватыі і Румыніі пачалі працэдуру далучэння да Шэнгенскай зоны. З краін, якія не ўваходзяць у ЕС, да Шэнгенскай зоны далучыліся Ісландыя, Нарвегія, Швейцарыя і Ліхтэнштэйн.
Свабоднае перамяшчэнне па Еўропе
У 1985 годзе асобныя ўрады ЕС у Шэнгене (невялікая вёска ў Люксембургу) падпісалі Шэнгенскую дамову. Гэтым дагаворам краіны-ўдзельніцы дамовіліся аб паступовым скасаванні кантролю на агульных межах. Рэалізацыя Шэнгенскага пагаднення пачалася ў 1995 годзе, першапачаткова з удзелам сямі краін ЕС. Зараз у Шэнгенскую зону ўваходзяць 27 краін.
Усе грамадзяне ЕС, незалежна ад грамадзянства, могуць перасякаць унутраныя межы без памежнага кантролю. Аднак кампетэнтныя нацыянальныя органы могуць таксама праводзіць паліцэйскія праверкі на ўнутраных межах і ў памежных раёнах пры ўмове, што такія праверкі не эквівалентныя памежным праверкам.
У выпадку сур'ёзнай пагрозы грамадскаму парадку або ўнутранай бяспецы краіна Шэнгенскай зоны можа часова ўвесці памежны кантроль на сваіх унутраных межах. У прынцыпе, на абмежаваны тэрмін не больш за трыццаць дзён. Калі такі кантроль будзе зноў уведзены, іншыя краіны Шэнгена, Еўрапейскі парламент і Еўракамісію павінны быць праінфармаваныя, а таксама грамадскасць.
Свабода і бяспека для падарожнікаў
Палажэнні Шэнгена гарантуюць, што кантроль на ўнутраных межах Саюза быў адменены, а кантроль на знешніх межах быў узмацнены. Гэта ў адпаведнасці з дамоўленасцямі. Гэтыя пагадненні ахопліваюць некалькі сфер:
- агульныя правілы, якія прымяняюцца да асоб, якія перасякаюць знешнія межы ЕС, у тым ліку тыпы неабходных віз і спосаб кантролю знешніх межаў;
- гарманізацыя ўмоў уезду і кароткатэрміновых віз (да 90 дзён);
- пашыранае паліцэйскае супрацоўніцтва (уключаючы права на трансгранічнае назіранне і пераслед па гарачых слядах);
- больш цеснае судовае супрацоўніцтва праз больш хуткую сістэму экстрадыцыі і перадачы выканання крымінальных прысудаў;
- стварэнне і развіццё Шэнгенскай інфармацыйнай сістэмы (SIS);
- дакументы, неабходныя для паездкі ў Еўропу.
Умовы далучэння да Шэнгенскай зоны
Далучэнне да Шэнгенскай зоны - гэта не проста палітычнае рашэнне. Краіны таксама павінны адпавядаць шэрагу папярэдніх умоў, такіх як падрыхтоўка і магчымасць:
- узяць на сябе адказнасць за кантроль знешніх межаў ад імя іншых шэнгенскіх дзяржаў і за выдачу адзіных шэнгенскіх віз;
- эфектыўна супрацоўнічаць з праваахоўнымі органамі ў іншых краінах Шэнгенскага пагаднення для падтрымання высокага ўзроўню бяспекі пасля адмены памежнага кантролю паміж краінамі Шэнгенскага пагаднення;
- умець прымяняць агульныя шэнгенскія правілы, такія як наземны, марскі і паветраны памежны кантроль (аэрапорты), выдача віз, супрацоўніцтва паліцыі і абарона персанальных даных;
- Будзьце падлучаныя і выкарыстоўвайце SIS.
Краіны-кандыдаты праходзяць «Шэнгенскую ацэнку» перад уступленнем у Шэнгенскую зону, а затым краіны перыядычна пераглядаюцца для забеспячэння правільнага прымянення заканадаўства.