Avropa Səyahət Məlumat və Avtorizasiya Sistemi (ETIAS) nədir?
2016-cı ilin noyabrında Avropa Komissiyası bir təklif təqdim etdi Avropa Səyahət Məlumat və Avtorizasiya Sistemi (ETIAS). Bu, insanlar üçün təhlükəsizlik yoxlamalarını gücləndirməlidir vizasız AB-yə səyahət etmək. Hazırda 62 millət var.
ETIAS ilə biri gəlir avtomatlaşdırılmış İT sistemi Şengen bölgəsinə vizasız səyahət edə bilən insanlarda immiqrasiya və təhlükəsizlik baxımından riskləri aşkar etməlidir. Eyni zamanda, bu, sərhədləri keçmək üçün risk yaratmayan səyahətçilərin böyük əksəriyyətinin işini asanlaşdırmalıdır. Ölkəyə vizasız daxil olan bütün Aİ vətəndaşları Şengen zonası səyahət edə biləcəklər, yola düşməzdən əvvəl ETIAS sistemi vasitəsilə səyahət icazəsi üçün müraciət etməlidirlər. ETIAS tərəfindən toplanan məlumatlar qeyri-qanuni immiqrasiya və təhlükəsizlik baxımından potensial riskləri əvvəlcədən yoxlamağa imkan verir. Bütün bunlar fundamental hüquqlara və məlumatların qorunması prinsiplərinə tam riayət etməklə həyata keçirilir.
Ərizə formasını onlayn doldurduqdan sonra sistem sərhədlər və təhlükəsizlik üçün Aİ məlumat sistemlərinə qarşı yoxlamalar həyata keçirir. Əksər hallarda səyahət icazəsi bir neçə dəqiqə ərzində alınır. Şengen zonasına daxil olmaq üçün ETIAS səyahət icazəsi məcburi olacaq. Sərhədçilər səyahət edənlər Aİ sərhədlərini keçərkən bu icazələri səyahət sənədləri ilə birlikdə yoxlayacaqlar. Aİ hüdudlarından kənarda vizadan azad edilmiş vətəndaşların bu əvvəlcədən yoxlanılması sərhəd yoxlamalarını asanlaşdırır, sərhədə gələn səyahətçilər üçün bürokratiya və gecikmələrin qarşısını alır, üçüncü ölkə vətəndaşlarının risk qiymətləndirilməsini əlaqələndirir və uyğunlaşdırır və sərhəd-keçid məntəqələrində ölkəyə girişdən imtina hallarını əhəmiyyətli dərəcədə azaldır.
Şengen vizası ilə ETIAS səyahət icazəsi arasında fərq nədir?
ETIAS icazəsidir viza yoxdur. Viza liberallaşdırılmasına məruz qalan ölkələrin vətəndaşları hələ də Aİ-yə vizasız gedə biləcəklər. Onlar sadəcə səyahət etməzdən əvvəl ETIAS vasitəsilə səyahət icazəsi üçün müraciət etməlidirlər. ETIAS sadə, sürətli və istifadəçi dostu sistem olacaq: 95%-dən çox hallarda bir neçə dəqiqə ərzində müsbət cavab alınacaq.
ETIAS səyahət icazəsi vasitəsilə başqa növ viza öhdəliyi tətbiq etmək niyyəti deyil. İnsanlar müraciət etmək üçün konsulluğa getməli deyillər, heç bir biometrik məlumat toplanmır və viza müraciəti prosesindən daha az məlumat toplanır. Şengen vizası üçün müraciət proseduru adətən 15 günə qədər, bəzi hallarda isə 30 və ya 60 günə qədər uzadıla bilər. Onlayn ETIAS müraciəti isə artıq bir neçə dəqiqə ərzində tamamlanır. ETIAS səyahət icazəsi Şengen vizasından daha uzun müddətə üç il müddətində qüvvədə qalır. ETIAS səyahət icazəsi qeyri-məhdud sayda giriş üçün etibarlıdır.
ETIAS-ın səyahət icazəsi vizasız səyahət edənlərin hamısı üçün zəruri və kiçik prosedur addımdır. Beləliklə, bu səyahətçilər sərhədə çatdıqda bürokratiyadan və gecikmələrdən qaçırlar. ETIAS bu viza azadlığına təsir göstərmir, Şengen xarici sərhədini keçməyi asanlaşdırır və vizasız səyahətə icazə verilən insanlara viza azadlığından maksimum yararlanmaq imkanı təklif edir.
ETIAS-ın ümumi viza siyasətinə təsiri necədir?
Viza rejiminin liberallaşdırılması üçüncü ölkələrlə tərəfdaşlığı inkişaf etdirmək və Aİ-ni biznes və turizm üçün daha cəlbedici etmək üçün mühüm vasitədir. ETIAS vizasız səyahət edə bilən insanlar üçün qeyri-müntəzəm immiqrasiya və təhlükəsizlik baxımından potensial risklərin məcburi ilkin yoxlamaları və qiymətləndirmələrini təqdim edəcək. ETIAS bu səyahət edənlərin vizadan azad edilməsinə təsir göstərmir, lakin Aİ-nin viza liberallaşdırma siyasətinin uğurunu təmin etməyə kömək edir. təhlükəsiz və əlavə. Bu əlavə məlumat təbəqəsi və risklərin qiymətləndirilməsi səyahətçilərə vizadan azad olmaqdan tam istifadə etməyə və Şengen zonasını həm daha təhlükəsiz, həm də daha təhlükəsiz etməyə imkan verəcək. Səyyahlar həmçinin Şengen zonasına daxil olub-olmadıqlarını əvvəlcədən biləcəklər ki, səfərlərini daha yaxşı planlaşdırsınlar.
Üçüncü ölkələrlə vizanın liberallaşdırılması üzrə dialoq davam edir, lakin ETIAS Aİ-nin potensial immiqrasiya və təhlükəsizlik risklərini qiymətləndirmək və idarə etmək qabiliyyətini artırır, eyni zamanda Şengen zonasının xarici sərhədlərini keçməyi asanlaşdırır.
ETIAS praktikada necə işləyir?
Səyahətçilər mütləq onlayn müraciət edin bu məqsəd üçün xüsusi olaraq yaradılmış vebsaytda və ya mobil proqramda. Ərizəçiyə formanı doldurmaq üçün yalnız səyahət sənədi (pasport və ya onun ekvivalenti) lazımdır. Ərizənin doldurulması 10 dəqiqədən çox çəkməməlidir. Ərizəni özləri doldura bilməyənlər (yaş, savad səviyyəsi, İT-yə çıxışın olmaması və ya kifayət qədər İT bacarıqlarının olmaması səbəbindən) ərizəni başqası doldura bilər.
18-70 yaş arası hər bir ərizəçi elektron şəkildə təqdim etməlidir 7 avro ödəniş ödəmək. Ödəniş üsullarının seçimində viza tələb olunmayan ölkələrdəki texnoloji inkişaflar nəzərə alınacaq. Bu, müəyyən rəqəmsal ödəniş üsullarına çıxışı olmayan üçüncü ölkə vətəndaşlarının çətinliklərlə qarşılaşmasının qarşısını alır.
De avtomatlaşdırılmış qiymətləndirmə haqqın ödənilməsi təsdiq edildikdən sonra başlayacaq. Müraciət edənlərin böyük əksəriyyəti (bütün halların 95%-dən çoxu gözlənilir) ödəniş etdikdən sonra bir neçə dəqiqə ərzində avtomatik olaraq müsbət cavab alacaq. Bir və ya daha çox məsləhətləşmiş verilənlər bazası ilə əlaqə yaranarsa və ya avtomatlaşdırılmış proses aydın nəticə verməzsə, müraciət Avropa Sərhəd və Sahil Mühafizəsi Agentliyi daxilindəki mərkəzi bölmə və ya milli komanda tərəfindən əl ilə işlənir. Bu halda, vizadan azad üçüncü ölkə vətəndaşları üçün cavab müddəti 96 saata qədər ola bilər. Çox müstəsna hallarda, ərizəçilərdən əlavə məlumat tələb oluna bilər və əlavə prosessual addımlar tələb oluna bilər. Hər halda, ərizə təqdim edildikdən sonra dörd həftə ərzində yekun qərar qəbul edilməlidir.
ETİAS Mərkəzi Bölməsi tərəfindən məlumatların yoxlanılmasından sonra cavab alan müraciətlərin təxminən 5%-nin, 3-4%-nin müsbət qərar verəcəyi gözlənilir. Qalan 1-2% isə əl ilə idarə olunması üçün ETİAS-ın Milli Bölmələrinə veriləcək. Qərar olanda ərizəçilər alır elektron poçtla cavab etibarlı səyahət icazəsi və ya imtina üçün əsaslandırma ilə.
Kimsə ETIAS-da səyahət icazəsinin rədd edildiyini görəndə nə baş verir?
Səyahət icazəsindən imtina edildikdə, ərizəçi (hələ də) apellyasiya şikayəti verə bilər. O, ərizə üzrə qərar qəbul etmiş Üzv Dövlətdə şikayət verə bilər. Həmin Üzv Dövlətin milli qanunvericiliyi tətbiq edilir. Ərizəçiyə hansı milli orqanın ərizəyə baxılması və onun barəsində qərarın verilməsi səlahiyyətinə malik olduğu, habelə şikayət vermək istədikləri halda əməl etməli olduqları prosedur haqqında məlumat veriləcək. Səyahətçi ona qarşı ədalətsiz rəftar edildiyinə inanırsa, o, həm də öz hüquqlarını müdafiə edə və ya milli orqan vasitəsilə məlumatlara çıxış tələb edə bilər.
ETIAS səyahət icazəsi nə qədər müddətə etibarlıdır?
Səyahət icazəsi üç il müddətində (və ya səyahət sənədinin bitmə tarixinə qədər) etibarlıdır.
Daşıyıcıların üzərinə hansı öhdəliklər qoyulur?
Həm hava, həm də dəniz daşıyıcıları və qrupları avtobuslarla quruda daşıyan daşıyıcılar: sərnişinlər minməzdən əvvəl, Şengen zonasına daxil olmaq üçün tələb olunan səyahət sənədinin vəziyyətini yoxlayın. Beləliklə, səyahət edənlərin etibarlı ETIAS səyahət icazəsi olub-olmaması. Qrupları qurudan avtobuslarla daşıyan daşıyıcılara keçid dövrü nəzərdə tutulub. Bu müddət ərzində onlar hələ səyahət edənlərin etibarlı səyahət icazəsinin olub-olmadığını yoxlamalıdırlar.
Sərhəd keçid məntəqəsində nə baş verir?
Şengen zonasının sərhəd-keçid məntəqəsinə çatdıqdan sonra sərhədçi səyahət sənədindəki məlumatları elektron şəkildə oxuyacaq. Bununla o, müxtəlif məlumat bazalarında, o cümlədən vizasız səyahət edən insanlar üçün ETIAS-da axtarış yaradır. ETİAS-ın etibarlı səyahət icazəsi olmadıqda, sərhədçilər ölkəyə girişdən imtina edəcək və səyahətçini və giriş/çıxış sistemində girişdən imtinanı qeydə alacaqlar.
Etibarlı səyahət icazəsi varsa, sərhəd nəzarəti proseduru həyata keçiriləcək və bütün giriş şərtləri yerinə yetirildiyi və ya Şengen Sərhəd Məcəlləsi əsasında girişə icazə verilmədiyi təqdirdə səyahətçi Şengen ərazisinə daxil olmağa icazə veriləcək.
Səyahət icazəsi ləğv edilə bilərmi?
Səyahət icazələri üç il müddətində qüvvədə qalır, lakin səyahət icazəsinin verilməsi üçün şərtlər artıq qüvvədə olmadığı təqdirdə ləğv edilə və ya ləğv edilə bilər.
ETIAS hara müraciət edir?
ETIAS qanunvericiliyi Şengen zonasının bir hissəsi olan Üzv Dövlətlərə, eyni zamanda Şengen mükəlləfiyyətini hələ tam tətbiq etməyən Üzv Dövlətlərə (Kipr, Bolqarıstan və Rumıniya kimi) şamil ediləcək.
ETİAS nə vaxt hazır olacaq?
ETİAS-ın 2024-cü ilin ortalarında fəaliyyətə başlaması gözlənilir.
