Aİ Şengen vizası ərizəsini rəqəmsallaşdırmaq istəyir

Komissiya bu gün Şengen viza prosedurunun rəqəmsallaşdırılmasını, viza stikerinin dəyişdirilməsini və səyahətçilərə Avropa onlayn viza platforması vasitəsilə viza ərizələrini onlayn təqdim etmələrini təklif edir. Rəqəmsallaşma Şengen vizası üçün müraciət etməyi asanlaşdıracaq və viza daha etibarlı olacaq və beləliklə, oğurluğa və fırıldaqlara qarşı daha davamlı olacaq.
Komissiya-fon der Leyen Birliyin viza siyasətini üçüncü ölkə vətəndaşlarının Şengen zonasına səyahətini idarə etmək üçün daha müasir, müştəri dostu və təhlükəsiz alətə çevirməyi qarşısına məqsəd qoyub. Bu məqsədlə Komissiya Viza İnformasiya Sisteminin modernləşdirilməsi, Giriş/Çıxış Sisteminin və Səyahət Məlumatı və Səyahətlərə İcazə Sisteminin (ETIAS) davamlı inkişafı və yeni Viza Məcəlləsinin, o cümlədən 25a maddəsinin tətbiqi ilə bağlı təkliflər qəbul etmişdir. alınması baxımından əməkdaşlıq haqqında.
2019-cu ildə Aİ Viza Məcəlləsinə yenidən baxarkən, Avropa Parlamenti və Şura, gələcəkdə Şengen vizaları üçün rəqəmsal müraciətlərə imkan verən və istifadə etmək üçün ən son hüquqi və texnoloji inkişafları tam şəkildə özündə birləşdirən ümumi həll yolu hazırlamaq istəklərini açıq şəkildə bildirdilər. COVID-19 pandemiyası zamanı, qismən konsulluqlarda və viza müraciət mərkəzlərində viza ərizəçilərini qəbul etmək çətinliyi səbəbindən dünya üzrə daha az Şengen vizası üçün müraciət edilib və verilib. Bu, Üzv Dövlətləri Komissiyanı viza prosedurlarının rəqəmsallaşdırılmasını sürətləndirməyə çağırmağa sövq etdi. Komissiya tərəfindən 2020-ci ilin sentyabrında təqdim edilən Miqrasiya və Sığınacaq Paktı rəqəmsal vizanın tətbiqi və onlayn viza müraciət etmək imkanı daxil olmaqla, viza prosedurunun tam rəqəmsallaşdırılması üçün 2025-ci ilə qədər son tarix müəyyən edir.

Prinsipcə, bütün viza müraciətləri Aİ viza müraciəti platforması vasitəsilə rəqəmsal şəkildə təqdim ediləcək, lakin fərdi hallarda ərizəçilər Aİ viza müraciəti platformasında aldıqları yardım (vasitəsilə) olduğu halda, yenə də kağız formada konsulluğa və ya viza müraciəti mərkəzinə müraciət edə bilərlər. söhbət qutusunda və tez-tez verilən suallarda) və ya ailə və ya dostlardan alınan məlumatlar ərizəni onlayn təqdim etmək üçün kifayət deyil. Xüsusi müddəalar humanitar səbəblər olduqda da tətbiq olunacaq. Sərbəst hərəkət hüququndan istifadə edən Aİ/Avropa İqtisadi Bölgəsi vətəndaşlarının ailə üzvləri də ərizələrini kağız üzərində təqdim edə biləcəklər. 

Bütün müraciət edənlər ərizələrini tam onlayn şəkildə doldura biləcəklər (ərizə formasını doldurun, viza rüsumunu ödəyin, təsdiqedici sənədləri yükləyin və biometrikanın hələ də etibarlı olub-olmadığını yoxlayın). Bununla belə, ilk dəfə səyahət edənlər və biometrikası bitmiş müraciət edənlər hələ də biometrik məlumatları konsulluqda və ya viza müraciəti mərkəzində şəxsən təqdim etməlidirlər. Onlar bu görüşü onlayn sifariş edə bilərlər.

Kağız üzərində verilən viza fırıldaqçılıq və oğurluğa daha həssasdır və bu səbəbdən Aİ-nin təhlükəsizliyi üçün risklər yaradır. Rəqəmsal viza Viza Məlumat Sistemində bir növ elektron fayl olacaq və buna görə də artıq dəyişdirilə bilən fiziki xüsusiyyətlərə malik olmayacaq.

Rəqəmsallaşdırma təklifi viza üçün müraciət etməyi asanlaşdıracaq, lakin ərizənin təqdim edilməsi və onun işlənməsi şərtlərini dəyişmir.

Platforma azadlıq, təhlükəsizlik və ədalət sahəsində genişmiqyaslı İT sistemlərinin operativ idarə olunması üzrə Avropa Agentliyi olan eu-LISA tərəfindən qurulacaq və idarə olunacaq. Platformadakı ümumi viza məlumatlarının aktual olmasını təmin etmək Komissiyanın məsuliyyətidir.

Birincisi, müraciət edənlər Aİ viza müraciət platformasında vizaya ehtiyac olub-olmadıqlarını yoxlayırlar. Əgər belədirsə, onlar təhlükəsiz hesab yaradır, ərizə formasını doldurur və tələb olunan sənədləri yükləyirlər. Daha sonra onlar viza rüsumunu onlayn ödəyərək ərizələrini təqdim edirlər. Səfərin əsas təyinat yerinin yerləşdiyi Şengen ölkəsi ərizəyə baxılmasına cavabdehdir. Ərizəçilər platforma vasitəsilə ərizələrinin statusunu yoxlaya və status bildirişləri ala bilərlər. Viza təsdiq edildikdən sonra ərizəçilər öz vizalarını onlayn əldə edə bilərlər. Lazım gələrsə, onlar da viza müddətini onlayn şəkildə uzada bilərlər.

Vahid ərizə platformasının üstünlüyü ondan ibarətdir ki, ərizəçilər səfər etmək istədikləri Şengen ölkəsindən asılı olmayaraq bir uyğunlaşdırılmış və qüsursuz müraciət prosedurunu tapacaqlar. Onlar təqdim etdikləri bütün ərizələrə bir yerdə daxil ola bilərlər. Hər Üzv Dövlətə görə ayrı-ayrı milli portallarda belə olmaz. Bundan sonra ərizəçilər müxtəlif prosedurlara əməl etməli və keçmiş ərizələrinə baxmaq üçün fərqli sistemlərdən istifadə etməli olacaqlar.

Komissiya bu milli portalların mərhələli şəkildə ləğv edilməsini və onların Aİ səviyyəsində vahid tətbiq platforması ilə əvəz edilməsini təklif edir. Komissiya fəaliyyətə başlayan kimi və onun yaradılmasından ən geci beş il sonra Üzv Dövlətlərə platformaya qoşulmağa icazə verməyi seçdi. Bu keçid dövrü Üzv Dövlətlərə öz milli alətlərini mərhələli şəkildə ləğv etməyə və Aİ viza müraciəti platformasına çevik şəkildə keçid etməyə imkan verir.

Aİ Viza Müraciət Platforması bu yaxınlarda modernləşdirilmiş və məlumatların mühafizəsi üzrə qabaqcıl təminatları (məqsəd məhdudiyyəti, məhdud saxlama müddəti) özündə birləşdirən bu yaxınlarda yenidən işlənmiş Viza Məlumat Sisteminin bir hissəsi olacaq.

Hər iki sistem Şengen zonasında təhlükəsizliyi gücləndirməklə yanaşı, Şengen zonasına səyahəti asanlaşdırmaq məqsədi daşıyır. Təklif olunan təşəbbüs viza tələb edən üçüncü ölkə vətəndaşlarına, yəni Şengen zonasında hər hansı 90 gün ərzində 180 gündən çox olmamaq üçün viza üçün müraciət etməli olan üçüncü ölkə vətəndaşlarına şamil edilir. ETIAS viza tələbindən azad olan, lakin səyahət etməzdən əvvəl səyahət icazəsi üçün müraciət etməli olan üçüncü ölkə vətəndaşlarına xidmət göstərir.

Komissiyanın təklifi indi Avropa Parlamentində və Şurada müzakirə olunacaq. Komissiyanın təklifinə əsasən, Üzv Dövlətlərə ümumi onlayn viza platformasına keçmək üçün beş il vaxt veriləcək. Həm qanunvericilər arasında aparılan danışıqların nəticələrinə əsasən, platformanın inkişafı 2024-cü ildə başlaya və 2026-cı ildə fəaliyyətə başlaya bilər. Beş illik keçid dövrünü nəzərə alaraq, bütün Üzv Dövlətlər 2031-ci ildə platformadan istifadə etməyə başlaya bilər.

Qəbul edildikdən sonra təklif Şengen mükəlləfiyyətini tam tətbiq edən ölkələr tərəfindən həyata keçiriləcək: Aİ-27 (İrlandiya və Bolqarıstan, Rumıniya, Xorvatiya və Kipr istisna olmaqla, çünki bu ölkələr Şengen mükəlləfiyyətini tam tətbiq etmir) + İslandiya, Norveç, Lixtenşteyn və İsveçrə. Bunlar ümumilikdə 27 ölkədir. Bolqarıstan, Rumıniya, Xorvatiya və Kipr Şengen mükəlləfiyyətini tam tətbiq etmir, Şengen vizaları vermir və Viza İnformasiya Sisteminə çıxışı yoxdur. Ona görə də Şengen vizalarının verilməsinə aid olan bu təklifi tətbiq etməyəcəklər.