Minister Blok oor die impak van korona-beperkings op visums buitelandse minnaars
Minister Blok van Buitelandse Sake het gereageer op parlementêre vrae oor die onderwerp: 'die impak van korona-beperkings op die toekenning van visums aan buitelandse geliefdes van die Nederlanders, die sg. langafstand verhoudings".
As gevolg van die korona-pandemie is reis tussen lande beperk. Nederland het streng toegangsvoorwaardes vir mense buite die EU ingestel. Dit tref die Nederlanders met 'n buitelandse vennoot, die sogenaamde langafstandverhoudings. Dit geld nie net vir reis in die buiteland of na Nederland vir 'n vennootbesoek, maar ook die uitreiking van Kort verblyf Schengen-visums, die burgerlike integrasie-eksamen en die uitreiking van 'n MVV vir lang verblyf.
Vrae en antwoorde van die Minister van Buitelandse Sake oor die impak van korona-beperkings op visums
Antwoorde van die Minister van Buitelandse Sake, ook namens die Minister van Maatskaplike Sake en Indiensneming en die Staatsekretaris vir Justisie en Sekuriteit, op vrae van lede Van den Berge en Ojik (albei GroenLinks) en Sjoerdsma (D66) oor die impak van korona-beperkings op die toestaan van visums aan buitelandse geliefdes van Nederlandse burgers
Vraag 1: Kan jy 'n oorsig verskaf van Nederlandse ambassades en konsulate wat weens die uitbreek van COVID-19 nie meer beskikbaar is vir die aflegging van die basiese burgerlike integrasie-eksamen nie, insluitend (on)toeganklikheid vir vennote van buurlande waar dit nie moontlik is om die basiese eksamen neem, die kursus in burgerlike integrasie neem 1)?
Antwoord: 'n Oorsig van Nederlandse ambassades en konsulate-generaal wat tans nie basiese burgerlike integrasie-eksamens kan fasiliteer nie, is beskikbaar, maar hierdie oorsig is besig om te verander. Die aantal poste wat konsulêre dienste uitbrei neem daagliks toe, maar soms lei plaaslike COVID-19-toestande of maatreëls ongelukkig ook daartoe dat konsulêre dienste weer beperk word. Van die Nederlandse poste waar die basiese burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland afgelê kan word, is op die verwysingsdatum 18 September 2020 60 van die 76 poste (79%) beskikbaar vir die skedulering van 'n basiese burgerlike integrasie-eksamen. Die top 5 grootste 'integrasieposte' is Rabat, Bangkok, Manila, Jakarta en Accra. Hierdie poste fasiliteer tans almal die basiese burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland.
Vraag 2: Kan u die aantal Nederlandse burgers skat wat tans gedwing word om apart van hul buitelandse lewensmaat te woon omdat hulle nie die burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland kan aflê nie en gevolglik nie 'n voorlopige verblyfpermit kan kry nie (kan aansoek doen vir 'n MVV) in Nederland?
Antwoord: Daar is geen insig in die syfers van die aantal Nederlanders wat tans apart moet woon omdat hulle nie 'n burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland kan aflê nie. Dit is omdat die beoogde doel van verblyf van die kandidaat nie gespesifiseer word wanneer hy registreer of die eksamen aflê nie.
Vraag 3: Sien die regering moontlikhede – noudat die toegangsbeperkings vir geliefdes verslap is 2) – om die integrasie-eksamen vir hierdie geliefdes via alternatiewe roetes moontlik te maak, soos om integrasie-eksamen aanlyn af te lê, tydelike eksamens by meer diplomatieke poste te organiseer of om dit af te neem om 'n uitsondering moontlik te maak na aankoms in Nederland in plaas daarvan om die basiese eksamen voor vertrek af te lê?
Antwoord: Die toegangsbeperkings vir verliefdes in 'n langafstandverhouding is verslap vir verblyf van nie langer as 90 dae nie.1 Die burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland is egter bedoel vir buitelandse burgers wat van plan is om vir 'n lang tyd in Nederland te bly. Suksesvolle afhandeling van die basiese eksamen is een van die vereistes vir die verkryging van 'n MVV en moet dus ingesluit word by die beoordeling van die MVV-aansoek, wat plaasvind voor vertrek na Nederland. Om die burgerlike integrasie-eksamen in die buiteland af te lê nadat jy Nederland binnegekom het, is nie hiermee versoenbaar nie. Die regering sien ook nie die aanbied van die basiese eksamen aanlyn as 'n opsie nie, want die aflê van die basiese eksamen vereis toesig om eksamenbedrog te voorkom.
Die Ministerie van Buitelandse Sake kan slegs die basiese eksamens afneem by poste wat toegerus is met spesiale eksamen- en biometriese administrasie/registrasietoerusting wat geskik is vir hierdie proses. Nie alle konsulêre departemente beskik oor hierdie fasiliteite en/of het genoeg ruimte en kapasiteit om dit as sodanig op te rig nie. Die diplomatieke vertoë wat vir hierdie proses op die been gebring is, doen alles moontlik om konsulêre dienste te herbegin of op te skaal waar moontlik om konsulêre kliënte op die beste moontlike manier by te staan. Beperkende omstandighede, soos die maatreëls wat deur plaaslike regerings getref word in die stryd teen COVID-19, maak dit egter nie altyd moontlik om dit (verder) uit te brei nie.
Vraag 4: Kan u 'n oorsig gee van die aantal gekanselleerde burgerlike integrasie-eksamens in die buiteland sedert 18 Maart 2020?
Antwoord: Volgens die DUO-registrasiestelsel is die aanstellings van 18 integrasiekandidate in die tydperk van 1 Maart tot 2020 Junie 612 gekanselleer. Sedert 2 Junie 2020 is ongeveer 4300 eksamenkomponente2 afgelê en ongeveer 1 eksamenkomponente is weer tot 2021 Januarie 2800 geskeduleer.
Vraag 5: Kan u 'n oorsig gee van Nederlandse ambassades en konsulate wie se konsulêre dienste gesluit of beperk is weens die uitbreek van COVID-19?
Antwoord: 'n Oorsig van Nederlandse ambassades en konsulate-generaal wat steeds heeltemal gesluit is vir gereelde konsulêre dienste weens COVID-19-maatreëls, is beskikbaar, maar hierdie oorsig is besig om te verander. Die aantal poste wat konsulêre dienste uitbrei neem daagliks toe, maar soms lei plaaslike COVID-19 omstandighede of maatreëls ongelukkig ook daartoe dat konsulêre dienste weer beperk word. Tans (verwysingsdatum 18 September 2020) is 92 van die 137 Nederlandse ambassades en konsulate oop. Vir eers bied 45 poste geen of beperkte gereelde konsulêre dienste nie en kan tans net dringende aansoeke hanteer.
1 Brief van die Minister van Justisie en Sekuriteit gedateer 16 Julie 2020 oor die Deense model vir minnaars.
2 Die basiese eksamen in die buiteland bestaan uit drie eksamenkomponente wat afsonderlik afgelê kan word.
Vraag 6: Kan jy die aantal Nederlandse burgers skat wat tans gedwing word om apart van hul buitelandse vennoot te woon omdat hulle nie vir 'n Schengen-visum kan aansoek doen nie weens die sluiting van Nederlandse en ander Europese diplomatieke poste? 3)
Vraag 7: Sien die regering moontlikhede - noudat die toegangsbeperkings vir geliefdes verlig is 2) - om dit moontlik te maak om aansoek te doen vir 'n Schengen-visum om by familie te bly, waar nodig, via alternatiewe roetes?
Antwoord op vrae 6 en 7: Die Ministerie van Buitelandse Sake het geen insig in syfers vir die aantal Nederlandse burgers wat tans apart moet woon omdat hulle nie by 'n Nederlandse of ander Europese ambassade vir 'n Schengen-visum kan aansoek doen nie.
Die Ministerie van Buitelandse Sake doen alles moontlik om konsulêre dienste te herbegin of op te skaal waar moontlik om konsulêre kliënte in hierdie moeilike tye op die beste moontlike manier by te staan. Die gesondheids- en veiligheidsmaatreëls wat plaaslike owerhede getref het (of weer neem weens 'n verslegtende gesondheidsituasie) om die COVID-19-virus te bevat, maak dit nie altyd moontlik om gereelde konsulêre dienste te lewer nie. Binne die omstandighede van die betrokke land word soveel moontlik gefasiliteer.
Boonop is die bestaande bilaterale Schengen-visumverteenwoordigingsooreenkomste deur die EU-lidlande tot verdere kennisgewing opgeskort as gevolg van die Covid-19-pandemie. Die lidlande is egter oor die algemeen bereid om, by wyse van uitsondering en indien die plaaslike situasie dit toelaat, 'n visumaansoek te fasiliteer wat behoort tot die kategorieë van uitsondering op die EU-toegangsverbod op formele versoek van Nederland.
1) Byvoorbeeld: persone van Ecuador moet die basiese eksamen by die Nederlandse ambassade in Peru aflê, maar hulle kan nie daarheen reis nie weens die korona-situasie.
2) Rijksoverheid.nl, 16 Julie 2020, “Grapperhaus verslap regulasie oor langafstandverhoudings”,
3) Dus insluitend die effek van die sluiting van ander Europese diplomatieke poste in lande waar dit nie moontlik is om aansoek te doen vir 'n Schengen-visum vir 'n verblyf by familie by die Nederlandse ambassade nie. Byvoorbeeld: in Ecuador moet aansoek gedoen word vir so 'n visum by die Spaanse ambassade, in Bangladesj by die Sweedse ambassade.
Bron: Rijksoverheid.nl
